张洪溢秘书长在协会二届三次常务理事会上的工作报告（2011年12月13日）
尊敬的徐世奎局长、张连德理事长、各位常务理事：
现在，我就河北省通信行业协会的工作情况向大家作简要汇报：
今年以来，我们在中国通信企业协会的指导和省通信管理局的直接领导下，在各基础电信运营企业和全体会员单位的大力支持和共同努力下，紧紧围绕各电信运营企业的改革和发展，发挥协会的桥梁纽带和支撑作用，积极开展力所能及的活动，为河北通信业的健康发展做出了积极的努力。
一、认真贯彻落实二届二次常务理事会议精神
二届二次常务理事会后，我们全面贯彻会议精神，努力加强协会建设。一是认真落实省民政厅关于社团组织的规定，对照检查我省在落实国办36号文件方面存在的差距，进一步统一思想、提高认识、与时俱进，不断强化和坚持协会的办会宗旨，提升协会的工作效率;二是进一步完善协会组织机构、加强组织建设。为进一步加强协会的领导工作，更好地为会员单位服务，我们依据协会第二届二次会员代表大会表决通过的事项，及时开展工作，多次召开相关会议，及时调整工作人员，并根据工作需要，对会议部分新任协会常务理事、副秘书长给予明确，这次会议又对个别常务理事、副秘书长进行了调整;三是进一步加强协会的组织建设，不断扩大协会的服务广度和深度。根据“入会自愿、退会自由”的原则，截至目前，除去因机构撤并和因经营不善而退出的部分会员单位外，本协会共有团体会员单位123个，个人会员121个。
二、积极做好协会的日常工作
目前协会的内外部环境发生了很大变化。按照张德江副总理召集工信口20个行业协会会长座谈会上强调的要落实国办36号文件精神，要求工信部把做好协会工作当作一个抓手，不能把行业协会当作一般社团对待，并要求行业协会要大有作为。张德江副总理的讲话，给协会工作带来新的机遇，因此，我们本着继承中求发展，发展中有创新的原则，全面做好协会日常工作。
一是认真传达贯彻上级工作会议精神，保证有关会议要求落到实处。全国通信行业(企业)协会秘书长工作座谈会召开后，我们根据会议要求制定了工作计划，安排了全年工作。同时，协会秘书处对上级下发的相关文件及时上传下达，对重要文件及时印发或转发，保证了协会工作顺利进行。
二是制定相关管理办法。为使协会工作进一步规范化、制度化、科学化，充分调动和发挥协会工作人员积极性，我们在制定了《河北省通信行业企业协会工作人员管理办法》、《河北省通信行业企业协会财务管理办法》和《河北省通信行业企业协会公文处理办法》、《协会印章使用规定》的基础上，今年又制定了《河北省通信行业协会审批报销制度》，通过这些办法的实施，进一步规范了协会日常管理工作。
三是努力做好年度会费上解工作。为更好的服务会员单位，保证协会工作顺利开展，根据协会(章程)和《会费管理办法》的规定，要求会员单位按时足额上解会费。为保证各会员单位及时足额上解会费，秘书处的同志积极与各会员单位的领导和具体工作人员联系，宣传按时足额上解会费的重要性，坚持上门服务。通过秘书处同志们的努力和各会员单位的积极配合，各会员单位都按时足额上解了今年的会费。
四是根据财务管理办法的规定，认真做好协会财务工作。在按要求及时收取会费的基础上，本着加强管理、勤俭节约的原则，严格财务开支制度，做到日清月结，确保不出差错。严格执行国家规定的财务管理制度，按规定编制会费预算、决算并定期向常务理事会和理事长报告财务收支情况。
另外我们还积极筹备了本次常务理事会事宜，认真准备了这次会议的各项日程和文件，并积极向理事长报告，向通信管理局领导请示，使这次会议能够顺利召开。
三、实现协会工作新进展
(一)关于满意度测评工作
电信用户满意度测评是我们今年的一项重点工作。为全面贯彻工信部“关于充分发挥行业协会作用的指导意见”(工信部产业[2009]126号)，努力开展为政府、会员和消费者服务活动，去年，我们组团赴山西、北京、江苏三省(市)学习考察，了解了移动、联通、电信在全省客户服务的情况，在调查了解的基础上，向省通信管理局进行专题报告，并提出了在全省开展电信服务质量用户满意度指数评价工作的请示，代省通信管理局起草了“关于开展全省电信服务质量用户满意度指数评价工作的通知”及实施方案，初步拟定了河北省电信服务质量公众满意度调查问卷等前期准备工作并得到了省通信管理局的批准。
今年秘书处按照省局的要求，组织各电信基础企业全面开展了“全省电信服务质量用户满意度指数评价工作”。 2011年1月接到省局“关于开展全省电信服务质量用户满意指数评价工作的通知”后，我们积极行动，首先与相关兄弟管局和行业协会沟通，学习取经;第二，先后与国家城调队、省统计局城调中心和部电信规划院等单位联系，进行可行性研究和探讨，最后确定采用部电信规划院的方案，由他们进行具体的调查测评工作;第三，在研讨的基础上，于3月8日组织各运营企业的相关人员召开了“全省电信服务质量用户满意度指数评价工作座谈会”;第四，座谈会后张洪溢秘书长和赵志军副秘书长多次与部电信规划院负责这个项目的同志进行沟通，并去北京进行商讨，对测评方案反复修订;第五，8月15日在省局召开了“河北省电信用户满意度测评工作启动会”，全面启动了此项工作，目前这项工作进展顺利，测评工作基本结束，正在编写测评报告。通过这项工作的开展，使我们真正认识到，协会各项工作的顺利开展，主要是要取得通信管理局的大力支持，同时还取决于各会员的积极参与。会员是协会生存之源，只有为会员服好务，才是协会生存和发展的源泉。
(二)协助举办通信成果展
今年5月17日，结合世界电信日活动，我们同河北省互联网协会等单位成功协助省通信管理局举办了“河北省通信发展30年暨河北省通信管理局挂牌10周年成果展览”， 旨在总结回顾我省通信行业30年发展历程，集中展示发展成就，增强行业凝聚力和战斗力。普及通信和信息化知识，促进全社会关心、支持通信业发展，开创新形势下通信发展和监管工作的新局面。
(三)协会更名迁址
为了便于工作，规范管理，经省民政厅冀民许准字[2011]167号文件批准，我协会名称自2011年6月2日起由“河北省通信行业企业协会”变更为“河北省通信行业协会”。
同时为改善我协会办公条件，提高工作效率，办公地址由“石家庄市青园街220号”迁至“石家庄市青园街458号”，正式在河北省通信管理局办公楼办公。
为便于各省协会间以及协会和会员间的联络，此次变更事宜于2011年6月21日以协会正式发文的形式函报给各省区市通信行业协会和各会员单位。
(四)积极组织参加各种活动
今年协会还组织申报了2011年通信行业用户满意企业评优事宜;参加了2011年全国通信行业协会秘书长座谈会和2011年中国通信业发展高层论坛;参加了全国第七届网络代维研讨会;出席了河北省互联网发展状况新闻发布会;积极参加了省民政厅举办的财务人员培训班等相关活动;为加强对协会工作的宣传，加强与全国各协会的联系 ，今年我们在省通信管理局网站加挂了协会网页，积极创造条件建立起行业协会的公共服务平台，建立收集、分析、发布本省行业的经济信息，努力做到成果共享。同时进一步强化了日常管理工作,今年聘请会计事务所对一年来的账目进行了审计,账目清晰而且没有任何问题，社团法人年检和组织机构代码证年审等工作顺利通过。
虽然经过努力我们做了一些工作，也取得了一定成效，但由于受时间、空间、人员的限制，我们的工作与协会宗旨的要求和协会领导及全体会员单位的要求还相差甚远。今后我们要继续深入贯彻国办36号文件和工信部《关于充分发挥行业协会作用的指导意见》，结合我省通信行业发展的新模式、新情况，进一步解放思想、开拓创新、努力工作，不断把协会工作推向一个新的阶段，为各基础运营企业多作好事、实事，力争为我省通信行业发展做出新贡献。
四、下一步工作安排
第一要适时安排相关人员外出学习考察，进一步学习和借鉴外省(市)行业协会的先进经验，努力争取省通信管理局给予协会一些实质性工作或更多方面的支持，力争明年再开展一个项目的工作，使协会工作能适应新形势的要求，能够在各基础通信运营企业转型和改革发展中充分发挥作用。
第二要进一步履行行业协会的服务职能，充分发挥新建网页作用，发挥行业协会接触面宽、了解通信行业情况的特点，努力为本行业会员提供信息、技术、政策、管理等方面的专业咨询服务。一方面同相关协会相互进行经验交流，举办一些报告会、宣介会、研讨会等活动;另一方面与中国通信企业协会加强联系，组织开展一些行业职业培训类的项目。
第三积极落实中国通信企协和省民政厅布署的相关工作，加强宣传工作，开展创先争优活动和诚信建设，特别是按照《河北省社会组织评估管理办法》的要求，强化协会基础管理工作，扎实推进协会评估，争取在2012年进入3A以上级社会组织行列。
第四要进一步健全协会制度，扩大会员队伍，全面做好会费上解工作。在壮大会员队伍上，要逐步将通信行业民营、私营等企业纳入协会团体会员。在会费收缴上要总结前几年会费上解工作经验的基础上，突出重点，确保四大基础运营企业要按时足额上解会费。同时，加强宣传，提高全体会员单位树立按时缴纳会费的意识，加大对其他增值服务企业会员单位会费上解力度，保证会费上解比例达100%，为协会开展工作打好基础。
报告完毕，请各位常务理事审议。
