协会章程-河北省信息通信行业协会

协会章程

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河北省信息通信行业协会章程

第一章总　则

　　第一条　河北省信息通信行业协会(英译名为“Hebei Information and Communication Industry Association” -简称HEBICIA)是由河北省境内从事信息通信行业的社会组织及关心、推动信息通信行业发展的单位和个人，自愿结成的全省性、行业性社会团体、是非营利性社会组织。

　　本会会员分布和活动地域为河北省。

　　第二条　本会的宗旨是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;以服务、维权、自律和协调为基本职能，发挥桥梁纽带作用，为会员服务，为行业服务，为政府服务，为社会服务，助力信息通信行业高质量发展。

　　本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

　　第三条　本会的登记管理机关是河北省民政厅。

　　本会接受登记管理机关、党建工作机构、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

　　第四条 本会负责人包括理事长、副理事长、秘书长。

　　第五条　本会的住所设在河北省石家庄市。

　　本会的网址：www.hebcia.org

　　第二章党组织建设

　　第六条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据《中国共产党章程》的规定，按照组织程序，经上级党组织批准设立中国共产党的组织，党组织名称是河北省信息通信行业协会联合支部委员会。上级党组织(党建工作机构)是中共河北省社会组织委员会。

　　第七条 本会变更或注销涉及党员变化时，党组织应及时向上级党组织报告，做好党员组织关系转移等相关工作。

　　第八条 本会支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的本会(单位)负责人参加。党组织应强化思想政治引领，确保正确的政治方向。

　　第九条 本会为党组织开展活动提供必要的条件，支持党组织活动阵地建设。

　　第三章业务范围

　　第十条　本会的业务范围：

　　(一)宣传国家的政策、法律、法规，向政府主管部门反映会员和行业的愿望及合理要求，组织与加强政府主管部门与会员之间的交流与沟通。

　　(二)制定并实施行业的规范和自律公约，协调会员间的关系，促进会员间的沟通与协作，保障企业间的公平竞争，维护行业整体利益和用户利益，提高行业的服务质量。

　　(三)开展我省信息通信行业的调查和信息搜集、整理、统计与分析工作，推进我省信息通信行业的发展战略和发展规划的落实，向政府和有关主管部门提出建议。

　　(四)参与制定、修订和组织实施行业标准，加强行业的信息交流，传递最新技术动态和市场信息，组织相关培训、受理业务咨询、经政府部门授权开展职业技能等级认定、监督企业经营行为，促进行业发展。

　　(五)组织与开展行业信用体系建设，建立和部、省相关部门同步共享的信用信息共享平台，推进全省信息通信行业的信用体系建设工作健康发展。

　　(六)积极参与国际国内信息通信行业有关组织的活动，加强会员单位与国际国内组织之间的了解和沟通，加强国际国内行业合作与交流。

　　(七)编辑出版协会刊物、办好协会网站、信息资料。

　　(八)承担会员单位及其它社会团体或政府主管部门委托的事项。

　　业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

　　第四章会员

　　第十一条　本会的会员为单位会员和个人会员。

　　第十二条　拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

　　(一)履行本会章程规定的义务;

　　(二)参加本会有关活动，支持本会的工作;

　　(三)在信息通信行业内具有一定的影响;

　　(四)遵守信息信息通信行业诚信自律公约。

　　第十三条　会员入会的程序是：

　　(一)提交入会申请书;

　　(二)提交有关证明材料，包括：

　　1.会员申请登记表;

　　2.签署《信息通信行业企业诚信自律承诺书》;

　　3.提供《企业法人营业执照》和相关经营许可、资质证书复印件;

　　4.提供法人、经办人身份证复印件;

　　(三)由理事会或常务理事会受权的机构讨论通过;

　　(四)由本会理事会或其授权的机构颁发会员证，并予以公告。

　　第十四条　本会会员享有下列权利：

　　(一)选举权、被选举权和表决权;

　　(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

　　(三)参加本会的各种活动并获得本会相关服务的优先权;

　　(四)对信息通信行业发展提出意见和建议;

　　(五)入会自愿、退会自由。

　　第十五条　会员履行下列义务：

　　(一)遵守本会的章程和各项规定;

　　(二)执行本会的决议;

　　(三)按规定缴纳会费;

　　(四)维护本会的合法权益;

　　(五)向本会反映情况，提供有关资料。

　　第十六条　会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：

　　(一)警告;

　　(二)通报批评;

　　(三)暂停行使会员权利;

　　(四)除名。

　　第十七条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

　　第十八条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

　　(一)2年不按规定交纳会费;

　　(二)2年不按要求参加本会活动;

　　(三)不再符合会员条件;

　　(四)丧失民事行为能力。

　　第十九条　会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

　　第二十条　本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

　　第五章组织机构

　　第一节会员代表大会

　　第二十一条　会员代表大会是本会的最高权力机构,其职权是：

　　(一)制定和修改章程;

　　(二)决定本会的工作目标和发展规划;

　　(三)制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法，报党建工作机构备案;

　　(四)选举和罢免理事、监事;

　　(五)制定和修改会费标准;

　　(六)审议理事会的工作报告和财务报告;

　　(七)审议监事会的工作报告;

　　(八)决定名称变更事宜;

　　(九)决定终止事宜;

　　(十)决定其他重大事宜。

　　第二十二条　会员代表大会每届5年，每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

　　本会召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员代表。

　　会员代表大会应当采用现场表决方式。

　　第二十三条　经理事会或者本会50%以上的会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。

　　临时会员代表大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。

　　第二十四条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

　　(一)制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员代表2/3以上表决通过;

　　(二)选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员代表的1/2;罢免理事，须经到会会员代表1/2以上投票通过;

　　(三)制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决;

　　(四)其他决议，须经到会会员代表1/2以上表决通过。

　　第二节理事会

　　第二十五条　理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，对会员代表大会负责。

　　理事人数最多不得超过110人，且不得超过会员代表的1/3,不能来自同一会员单位。

　　本会理事应当符合以下条件：

　　(一)坚决执行党的路线、方针、政策;

　　(二)遵纪守法，诚信自律;

　　(三)在行业内有一定影响;

　　(四)身体健康，并能积极参与本会工作;

　　(五)具有完全民事行为能力。

　　第二十六条 理事的选举和罢免：

　　(一)第一届理事由发起人商请成立时的会员共同提名，会员代表大会选举产生;

　　(二)理事会换届，应当在会员代表大会召开前 3个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组，负责换届选举工作;

　　理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事、本会党组织或党建联络员向党建工作机构申请，由党建工作机构组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作;

　　换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员代表大会召开前2 个月在登记管理机关备案;

　　经登记管理机关备案后，召开会员代表大会，选举和罢免理事;

　　(三)根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的 1/5 。

　　第二十七条 除负责人所在单位外，每个理事单位只能选派1名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的，其代表一并调整。

　　第二十八条 理事的权利:

　　(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

　　(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

　　(三)参与制定内部管理制度，提出意见建议;

　　(四)向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

　　第二十九条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

　　(一)出席理事会会议，执行理事会决议;

　　(二)在职责范围内行使权利，不越权;

　　(三)不利用理事职权谋取不正当利益;

　　(四)不从事损害本会合法利益的活动;

　　(五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

　　(六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

　　(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

　　第三十条　理事会的职权是：

　　(一)执行会员代表大会的决议;

　　(二)选举和罢免常务理事、负责人;

　　(三)决定名誉职务人选;

　　(四)筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作;

　　(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

　　(六)决定会员的吸收和除名;

　　(七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

　　(八)决定顾问、副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;

　　(九)领导本会各所属机构开展工作;

　　(十)审议年度工作报告和工作计划;

　　(十一)审议年度财务预算、决算;

　　(十二)制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法等重要的管理制度;

　　(十三)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

　　(十四)决定其他重大事项。

　　第三十一条　理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

　　第三十二条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

　　理事 3 次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

　　第三十三条　常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

　　协会负责人由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。

　　罢免常务理事、负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

　　第三十四条 选举常务理事、负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的 2/3 。

　　第三十五条 理事会每年召开1次会议，特殊情况的，也可以采取通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项：负责人的调整。

　　第三十六条 经理事长或者1/5(含)以上的理事提议，应当召开临时理事会会议。

　　理事长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

　　第三节常务理事会

　　第三十七条　本会设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生，人数在11-51之间且不超过理事人数的1/3。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三项的职权，对理事会负责。

　　常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

　　常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

　　常务理事可以根据理事长授权或指示组织开展协会相关工作。常务理事4 次不出席常务理事会会议，自动丧失常务理事资格。

　　第三十八条　常务理事会至少每 6个月召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

　　第三十九条　经理事长或1/3以上的常务理事提议，应当召开临时常务理事会会议。

　　理事长不能主持临时常务理事会会议的，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

　　第四节负责人

　　第四十条 本会负责人包括理事长1名，常务副理事长1名，副理事长5-25名，秘书长1名(负责人总数不得超过常务理事人数的1/2)。

　　本会负责人应当具备下列条件：

　　(一)坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质;

　　(二)遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好;

　　(三)具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响;

　　(四)身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长一般为专职;

　　(五)具有完全民事行为能力;

　　(六)能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益;

　　(七)未被确认为失信被执行人;

　　(八)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

　　理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长，理事长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

　　第四十一条　本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

　　第四十二条　理事长为本会法定代表人。

　　因特殊情况，经理事长推荐、理事会同意，报党建工作机构审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。

　　法定代表人代表本会签署有关重要文件。

　　本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

　　第四十三条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建工作机构审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

　　原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报党建工作机构审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

　　第四十四条　理事长履行下列职责：

　　(一)负责本会全面工作;

　　(二)召集和主持理事会、常务理事会、理事长办公会议;

　　(三)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

　　(四)向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作;

　　(五)代表本会签署有关文件;

　　(六)审核批准本会财务开支情况;

　　(七)提名副秘书长、顾问及所属机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定;

　　(八)决定专职工作人员的聘用;

　　理事长应每年向理事会进行述职。不能履行述职职责时，由其委托或理事会(或常务理事会)推选1名副理事长代为履行述职职责。

　　第四十五条 常务副理事长、秘书长协助理事长开展工作。

　　本会设立常务副理事长1名，其职责是：

　　(一)协助理事长负责协会日常工作，理事长不在时行使理事长职责;

　　(二)协助推进本会制度建设和队伍建设;

　　(三)协助拟好本会年度工作计划和工作重点落实;

　　(四)认真贯彻本会决定、决议、对协会内重大事宜提出意见和建议。

　　秘书长行使下列职责：

　　(一)协调各机构开展工作;

　　(二)主持办事机构开展日常工作;

　　(三)拟订年度工作报告和工作计划，报理事会或常务理事会审议;

　　(四)拟定年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议;

　　(五)拟订内部管理制度，报理事会或常务理事会批准;

　　(六)处理其他日常事务。

　　第四十六条 理事单位由会员代表大会选举产生，理事长单位、副理事长单位、常务理事单位由理事会选举产生。会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存 10年。

　　理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

　　第五节监事会

　　第四十七条 本会设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3至5名监事组成。监事会设监事长1名，副监事长1名，由监事会推举产生，监事长和副监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

　　本会接受并支持委派监事的监督指导。

　　第四十八条 监事的选举和罢免：

　　(一)由会员代表大会选举产生;

　　(二)监事的罢免依照其产生程序。

　　第四十九条 本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

　　第五十条 监事会行使下列职权：

　　(一)列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议;

　　(二)对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;

　　(三)检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;

　　(四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正;

　　(五)向党建工作机构、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

　　(六)决定其他应由监事会审议的事项。

　　监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

　　第五十一条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

　　第五十二条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

　　第六节顾问组

　　第五十三条 本会设立顾问组，由信息通信行业内具有一定影响的人员担任顾问组成员，顾问组为本会提供顾问服务，对信息通信行业进行研究，参与协会相关活动。

　　第七节分支机构、代表机构

　　第五十四条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。

　　分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。

　　第五十五条 本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

　　第五十六条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”“中华”“全国”“国家”等字样，并以“分会”“专业委员会”“工作委员会”“专项基金管理委员会”、“代表处”“办事处”等字样结束。

　　第五十七条 分支机构、代表机构的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。

　　第五十八条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

　　第五十九条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

　　第八节内部管理制度和矛盾解决机制

　　第六十条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员代表大会选举规程》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

　　第六十一条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第六十二条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

　　第六十三条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

　　第六章资产管理、使用原则

　　第六十四条 本会收入来源：

　　(一)会费;

　　(二)捐赠;

　　(三)政府资助;

　　(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

　　(五)利息;

　　(六)其他合法收入。

　　第六十五条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

　　本会经批准开展评比达标表彰等活动，不收取任何费用。

　　第六十六条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

　　第六十七条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第六十八条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第六十九条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第七十条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会(常务理事会)审议。

　　第七十一条 理事会(常务理事会)决议违反法律、法规或本章程规定，致使本会遭受损失的，参与审议的理事(常务理事)应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事(常务理事)可免除责任。

　　第七十二条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

　　法定代表人在任期间，本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或造成财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

　　第七十三条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

　　第七十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

　　第七章信息公开与信用承诺

　　第七十五条 本会依据有关法规政策，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、承接政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

　　本会建立新闻发言人制度，经理事会或常务理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

　　第七十六条 本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

　　第七十七条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

　　第八章章程的修改程序

　　第七十八条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。

　　第七十九条 本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后，报党建工作机构审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。

　　第九章终止程序及终止后的财产处理

　　第八十条 本会终止动议由理事会或者常务理事会提出，报会员代表大会表决通过。

　　第八十一条 本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

　　第八十二条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

　　第八十三条 本会清算后的剩余财产，在党建工作机构和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

　　第十章附则